中央農村工作會議指出,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。會議專門就今后一個時期農產品質量和食品安全工作作出了具體部署。這充分表明中央對這項工作極端重視,決心要下力氣、下猛藥,確保農產品質量安全和食品安全,堅決維護人民群眾“舌尖上的安全”。 農產品質量安全和食品安全問題不僅是經(jīng)濟問題,還是社會問題和政治問題,是我國現(xiàn)階段快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的反映。近年來,各級農業(yè)部門按照黨中央、國務院的決策部署,緊緊圍繞“努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件”的目標,依法履行職責,全面加強監(jiān)管,農產品質量安全形勢總體平穩(wěn)、逐步向好。2013年蔬菜、畜禽產品和水產品監(jiān)測合格率分別達到96.2%、99.7%和94.4%,保持較高水平,為保障農產品有效供給、滿足消費者需求、增加農民收入作出了重要貢獻。 保證民眾能夠吃飽吃安全,是最基本的民生問題,是小康生活應有之義。目前我國人均國民生產總值已超過5000美元,標志著我國發(fā)展已達到中等發(fā)達國家水平,發(fā)達國家經(jīng)歷過的食品安全問題已經(jīng)擺在了我們面前,不能回避。要看到,隨著我國農產品從長期短缺轉變到供應充足,消費者不再擔心能否吃飽,而是要求吃好、吃得放心、吃得有營養(yǎng)、吃得和發(fā)達國家標準一樣高,這已成為人民群眾對美好生活的新期待。現(xiàn)在,一方面我國農產品質量安全形勢總體平穩(wěn)向好,但由于農業(yè)生產方式還顯粗放,農產品質量安全的基礎依然比較薄弱,市場秩序尚不規(guī)范、道德誠信亟待加強,農產品質量安全風險隱患仍然存在,而且時有發(fā)生,一些影響農產品質量安全的深層次問題尚未根本解決,農產品質量安全監(jiān)管的長效機制還沒有建立起來;另一方面在信息社會條件下,現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達,一些小的農產品質量安全問題,很容易迅速傳播放大,成為公眾關注的熱點、媒體聚光的焦點,處置不好,就可能演變成全局性問題,既影響消費信心,也影響產業(yè)發(fā)展。食品安全問題解決得不好,經(jīng)濟發(fā)展得再快,老百姓都不會滿意。 食品安全源頭在農產品,基礎在農業(yè),必須正本清源,首先把農產品質量抓好。確保農產品質量安全,既是食品安全的重要內容和基礎保障,也是建設現(xiàn)代農業(yè)的重要任務。要把農產品質量安全作為轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié),堅持源頭治理、標本兼治,用“四個最嚴”即:最嚴謹?shù)臉藴、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,給廣大人民群眾在“吃好”問題上一個滿意的交代。 順應新時期新要求,各地各級要更加注重質量安全,實行產量與質量并重,把農產品質量安全放在更加突出的位置,不因追求數(shù)量而放松、忽視質量,堅持“產出來”和“管出來”兩手硬,持續(xù)提高農產品質量安全整體水平。在“產出來”這個環(huán)節(jié),要把住生產環(huán)境安全關,治地治水,凈化農產品產地環(huán)境,切斷污染物進入農田的鏈條,對受污染嚴重的耕地、水等,要劃定食用農產品生產禁止區(qū)域,進行集中修復,控肥、控藥、控添加劑,規(guī)范農業(yè)生產過程,嚴格管制亂用、濫用農業(yè)投入品。在“管出來”這個環(huán)節(jié),要形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度,建立更為嚴格的食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制度,使權力和責任緊密掛鉤,抓緊建立健全農產品質量和食品安全追溯體系,盡快建立全國統(tǒng)一的農產品質量安全和食品安全信息追溯平臺,嚴厲打擊食品安全犯罪,要出重拳、絕不姑息,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要作用。同時要大力培育食品品牌,用品牌保證人們對產品質量的信心。 農產品質量和食品安全責任重于泰山。各地各級要認真貫徹落實中央有關決策部署,以高度的政治責任感和求真務實的工作作風,切實抓好農產品質量安全和食品安全工作,不斷提高食品安全水平,確保廣大人民群眾真正能夠享有“舌尖上的安全”。
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